Органы местного самоуправления и прокуратура в едином правовом пространстве России (обзор по Дальневосточному Федеральному Округу за август-сентябрь-2014)РУБРИКАТакже рекомендуем прочитать (для перехода нажмите на название статьи):Органы местного самоуправления и прокуратура - рубрика - обзоры по регионам России Поселковое самоуправление в Магаданской области Органы местного самоуправления благоустраивают Колыму Балашихинская прокуратура нашла коррупциогенные факторы в нормативно-правовых актах органов МСУ Предмет ведения и полномочия местного самоуправления В этой рубрике освещаются действия региональных подразделений Прокуратуры РФ и органов местного самоуправления в законотворческой деятельности. Цель - дать возможность органам местного самоуправления не повторять правовых ошибок в своей деятельности. Обзор по Дальневосточному федеральному округу РФ - часть 3Прокуратура Приморского краяГлава местной администрации отказался предоставить сведения о доходах01 сентября 2014 года. За умышленное невыполнение законных требований прокурора глава Кавалеровского муниципального района привлечен к административной ответственности. В ходе проверки соблюдения руководителями муниципальных учреждений Кавалеровского района антикоррупционных ограничений и запретов, прокурором района у главы Кавалеровского муниципального района были истребованы необходимые документы и сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащие персональные данные руководителей указанных учреждений и членов их семей, а также запрошена информация о договоре аренды нежилых помещений, находящихся в собственности у главы муниципального района. Однако глава Кавалеровского муниципального района отказался предоставить запрошенную прокурором информацию, ссылаясь на требования Федерального закона «О персональных данных». Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокуратурой района в отношении главы Кавалеровского муниципального района дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение законных требований прокурора). По результатам его судебного рассмотрения указанное должностное лицо признано виновным в совершении данного правонарушения и ему назначен административный штраф в размере 2,5 тысяч рублей. Ранее решением Кавалеровского районного суда действия главы Кавалеровского муниципального района по отказу в предоставлении прокурору запрошенной им в рамках проверки информации, признаны незаконными, на указанное должностное лицо судом возложена обязанность представить в прокуратуру района истребованные документы и сведения. Проверка соблюдения законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд03 сентября 2014 года. По протесту прокурора отменено постановление антимонопольной службы о прекращении административного дела в отношении главы Кавалеровского района. Прокуратурой Кавалеровского района по результатам проверки соблюдения законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд выявлены нарушения в указанной сфере, допущенные главой Кавалеровского муниципального района. В связи с этим, в отношении указанного должностного лица прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ (заключение контракта на поставки товаров для нужд заказчиков по результатам проведения торгов с нарушением объявленных условий торгов), которое направлено для рассмотрения в управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю. Постановлением заместителя руководителя Управления дело в отношении главы района прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Не согласившись с таким решением, прокурор района опротестовал его в Кавалеровский районный суд. По итогам судебного рассмотрения протеста постановление отменено, дело об административном правонарушении возвращено в управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю на новое рассмотрение. Решение суда в законную силу не вступило. Проверка соблюдения органами МСУ земельного законодательства04 сентября 2014 года. Прокуратурой города Владивостока приняты меры к устранению нарушений прав лица, имеющего исключительное право на приватизацию земельного участка. Прокуратурой города Владивостока по обращению жителя краевого центра проведена проверка соблюдения управлением градостроительства и архитектуры администрации города требований земельного законодательства. Установлено, что распоряжением Управления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в районе ул. Гражданская - 17 для целей, не связанных со строительством. Между тем, в границах данного земельного участка расположен жилой дом и хозяйственные постройки, принадлежащие на праве собственности другому лицу. При таких обстоятельствах, распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка издано Управлением в нарушении статьи 36 Земельного кодекса РФ, устанавливающей исключительное право на приватизацию земельных участков граждан и юридических лиц - собственников зданий, строений, сооружений. В связи с этим прокуратурой города на указанное распоряжение принесен протест, по результатам рассмотрения которого управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока принято решение об его отмене. Суд обязал органы МСУ ликвидировать несанкционированные свалки05 сентября 2014 года. По заявлению прокурора суд обязал ряд администраций городских поселений Хасанского района ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на территориях поселений. Прокуратурой Хасанского района проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях Краскинского, Славянского, Зарубинского и Хасанского городских поселений. В ходе проверочных мероприятий на территориях указанных городских поселений зафиксированы несанкционированные свалки (складирование бытовых отходов в виде полиэтиленовых пакетов с мусором, пластиковых и стеклянных бутылок, строительных отходов). В нарушение норм действующего природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения администрациями Краскинского, Славянского, Зарубинского, Хасанского городских поселений не был организован вывоз бытовых отходов, что повлекло нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В связи с этим прокурор района обратился в суд с заявлениями о возложении обязанностей на администрации городских поселений ликвидировать несанкционированные свалки. К настоящему времени исковые требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме. Кандидаты в депутаты нарушили избирательное законодательство09 сентября 2014 года. В Уссурийске кандидаты в депутаты Думы городского округа привлечены к ответственности за нарушение избирательного законодательства. Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка доводов поступившего обращения о нарушении избирательного законодательства. Установлено, что двумя кандидатами в депутаты Думы Уссурийского городского округа в Территориальную комиссию г. Уссурийска был представлен экземпляр печатного агитационного материала «Право выбора», на стр. 3 которого размещена фотография гр-на В. При этом, из пояснений указанного гражданина следует, что он не давал письменного согласия на использование своего изображения и высказываний, а в представленном в территориальную комиссию документе, якобы подтверждающем его согласие, имеется подпись, которая поставлена не им. Между тем, согласно п. 9 ст. 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов. По результатам проверки городским прокурором возбуждены дела об административных производствах, предусмотренных ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ (распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении). По результатам их рассмотрения два кандидата в депутаты Думы Уссурийского городского округа привлечены к административной ответственности в виде штрафа.Постановления в законную силу не вступили. Органы местного самоуправления обязали провести капитальный ремонт15 сентября 2014 года. По заявлению прокурора администрация Чугуевского сельского поселения отремонтирует жилое помещение местной жительнице. Прокуратурой Чугуевского района проведена проверка по обращению местной жительницы, проживающей в доме, который органами местного самоуправления признан подлежащим капитальному ремонту. Установлено, что, согласно договору социального найма, в пользование заявительнице передано жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью Чугуевского сельского поселения. При этом, предоставленное жилье находилось в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта. Заявитель неоднократно обращалась в администрацию Чугуевского сельского поселения с просьбой о проведении капитального ремонта, однако, до настоящего времени ремонт не проведен по причине отсутствия финансовых средств. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. При этом, статья 65 кодекса предусматривает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Учитывая данные обстоятельства, прокурором района в защиту жилищных прав заявителя, а также членов ее семьи в Чугуевский районный суд предъявлено соответствующие исковое заявление. Решением суда, вступившим в законную силу, на администрацию Чугуевского сельского поселения возложена обязанность в течение трех месяцев произвести капитальный ремонт жилого помещения. Фактическое исполнение судебного решения и реальное восстановление нарушенных жилищных прав заявительницы находятся на контроле в прокуратуре района. 17 сентября 2014 года. По заявлению прокурора на администрацию Анучинского муниципального района возложена обязанность провести капитальный ремонт с полной заменой кровли здания детского сада. Основанием для обращения прокурора в суд послужили результаты обследования специалистами отделения № 4 филиала по Приморскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» здания детского сада МБДОУ Центр развития ребенка детский сад № 2 с. Анучино. Установлено, что физический износ всего здания детского сада составляет 37 %, при этом износ крыши – 90 %. При обследовании технического состояния конструктивных элементов крыши здания выявлены потемнение и ослабление креплений листов, отколы и трещины, следы ремонта, следы протечек, значительный прогиб деревянного настила крыши. В ходе судебного разбирательства по ходатайству прокурора судом была назначена строительно-техническая экспертиза. Согласно ее выводам, техническое состояние крыши детского сада относится к недопустимому, при котором существует опасность для пребывания людей, в связи с чем конструкция крыши нуждается в полной замене. Решением Анучинского районного суда исковые требования прокурора района к администрации муниципального района удовлетворены в полном объеме. Исполнение судебного решения и фактическое проведение работ по капитальному ремонту детского сада поставлено на контроль в прокуратуре района. 19 сентября 2014 года. По заявлению прокурора на администрацию городского округа Спасск-Дальний возложена обязанность по проведению капитального ремонта тепловых сетей. В ходе надзорных мероприятий, проведенных прокуратурой г. Спасск-Дальний установлено, что часть тепловых сетей, переданных администрацией городского округа в пользование на праве аренды КГУП «Примтеплоэнерго», находятся в ненадлежащем техническом состоянии. При этом непринятие своевременных мер к замене ветхих участков тепловых сетей создает угрозу возникновения аварийных ситуаций в преддверии предстоящего отопительного сезона и как следствие прекращение теплоснабжения населения городского округа. В связи с выявленными нарушениями прокурор города в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Спасск-Дальний, КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности по осуществлению мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей. Спасский районный суд исковые требования прокурора оставил без удовлетворения. Решение суда первой инстанции оспорено прокурором в Приморский краевой суд. Судебная коллегия по гражданским делам краевого суда согласилась с доводами прокурора, отменила решение районного суда и вынесла новое решение, возложив на администрацию городского округа обязанность по проведению мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей. Социально значимое имущество возвращено в муниципальную собственность16 сентября 2014 года. Прокуратура Приморского края в судебном порядке добилась возврата имущества теплосетевого комплекса в муниципальную собственность. Прокуратурой города Партизанска по результатам проверки законности продажи социально значимого имущества теплосетевого комплекса МУП «Партизанск-электросеть», являющего муниципальной собственностью, на открытых торгах посредством публичного предложения выявлены грубые нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, в соответствии названным законом не проданные на повторных торгах социально значимые объекты подлежат передаче в муниципальную собственность Партизанского городского округа. Однако, вопреки нормативным требованиям теплосетевой комплекс реализован на торгах посредством публичного предложения, в результате чего имущество продано по стоимости, заниженной на 33 046 000 рублей, а муниципальное образование утратило право собственности на теплосетевые объекты. Выявленные нарушения послужили основанием обращения прокуратуры Приморского края в арбитражный суд с исковыми требованиями о признании недействительными торгов посредством публичного предложения, а также договора, заключенного по их результатам между унитарным предприятием и ООО «Приморские коммунальные системы». В период рассмотрения дела в отношении спорного имущества совершена еще одна сделка, в результате которой право собственности приобрело ООО «Дальнереченское водоотведение», в связи с чем изначально заявленный иск дополнен требованиями о признании недействительной последней сделки. Арбитражный суд Приморского края и Пятый арбитражный апелляционный суд согласились с иском прокуратуры края в части незаконности реализации имущества теплосетевого комплекса на торгах посредством публичного предложения и, соответственно, договора, заключенного по их результатам, отказав в части требований о признании недействительным последующей сделки и применении последствий недействительности сделок. Данные выводы поддержаны Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа, однако, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в силу процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела. К моменту нового рассмотрения дела в отношении спорного имущества теплосетевого комплекса были совершены еще две сделки - между ООО «Дальнереченское водоотведение» и ООО «Гуард», которое реализовало имущество ООО «Партизанские коммунальные системы». Между тем, представив достаточные доказательства недобросовестности всех приобретателей по сделкам, прокуратура края убедила арбитражный суд в ничтожности этих договоров ввиду их фиктивности и направленности, в конечном итоге, на легализацию противоправного отчуждения социально значимых объектов теплосетевого комплекса Партизанского городского округа. По результатам рассмотрения дела суд удовлетворил исковые требования в полном объеме, в том числе принял решение истребовать из незаконного владения последнего приобретателя и передать в собственность Партизанского городского округа спорный теплосетевой комплекс. Учитывая, что противоправные действия, образующие признаки уголовно-наказуемого деяния, совершены в отношении имущества, относящегося к объектам коммунальной инфраструктуры и предназначенного для осуществления жилищно-коммунального обслуживания (теплоснабжения) населения г. Партизанска, то есть представляющего особую значимость для жизнеобеспечения населения города, экономическую и производственную ценность, материалы проверки направлены в УМВД России по Приморскому краю для принятия соответствующего процессуального решения в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК РФ. 19 сентября 2014 года. Во Владивостоке в муниципальную собственность будет возвращен значимый для города объект недвижимости – место массового отдыха граждан. По обращению администрации г. Владивостока прокуратура Приморского края, в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с целью обеспечения законности вступила в рассмотрение арбитражным судом дела по исковому заявлению администрации города к ООО «Производственно-коммерческая фирма «Тихий океан». В судебном заседании рассматривался вопрос об истребовании из владения указанного общества в пользу муниципального образования г. Владивосток гидротехнического сооружения «Северный мол Спортивной гавани», расположенного в районе набережной города Владивостока (ул. Батарейная, 3). Поводом для обращения в суд послужило то обстоятельство, что спорное сооружение выбыло из собственности муниципального образования помимо воли собственника в результате преступных действий лица, представившего суду поддельные документы, виновность которого установлена вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 12.07.2013. В последующем данный объект недвижимости был продан ООО ПКФ «Тихий океан». Решением Арбитражного суда Приморского края в удовлетворении исковых требований истца было отказано по мотивам пропуска срока давности на обращение в суд. Не согласившись с указанным судебным актом, прокуратура края и администрация г. Владивостока обжаловали его в апелляционном порядке. По результатам рассмотрения апелляционных жалоб постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, а заявленные истцом требования удовлетворены: спорный объект недвижимости истребован из незаконного владения в муниципальную собственность. Сельскохозяйственные земли не использовались по назначению18 сентября 2014 года. Ненадлежащее использование земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, потребовало вмешательства прокуратуры. Прокуратурой Яковлевского района установлено, что арендаторами земель сельскохозяйственного назначения ООО «Свинокомплекс» и ООО «Восток-Терра» земли общей площадью более 200 тыс. гектар для производства сельскохозяйственной продукции не используются. Так, на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, участки заросли сорной растительностью. В связи с выявленными нарушениями требований законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения директорам указанных обществ внесены представления об устранении нарушений закона. Кроме этого, в связи с ненадлежащем осуществлением контроля за использованием указанной категории земель прокурором района внесено представление главе Яковлевского муниципального района с требованиями устранить выявленные нарушения и рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц. Результаты рассмотрения актов реагирования находятся на контроле в прокуратуре района. Прокуратура выявила нарушения Градостроительного кодекса26 сентября 2014 года. Прокуратура выявила нарушения в деятельности управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Прокуратурой города Владивостока в ходе проверки установлено, что в нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации администрацией города не соблюдены сроки рассмотрения заявлений о выдачи разрешений на строительство по нескольким объектам, расположенным на территории краевого центра. По результатам проверки прокурором города Владивостока внесено представление главе города с требованиями устранить нарушения закона и рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности. Представление рассмотрено и удовлетворено, во исполнение требований прокурора к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечен начальник отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Прокуратура Республики Саха-ЯкутияМестные уставы противоречили федеральному законодательству02 сентября 2014 года. Прокуратурой Вилюйского района в судебном порядке признаны незаконными отдельные положения уставов муниципальных образований. Прокуратурой Вилюйского района по результатам проверки уставов 13 муниципальных образований района выявлены противоречия действующему федеральному законодательству, в том числе в Уставе муниципального района «Вилюйский улус (район)». Так, в уставах не были внесены изменения в отдельные положения, регламентирующие деятельность муниципальных образований по осуществлению закупок для муниципальных нужд, имелись не соответствующие закону положения, предусматривающие осуществление муниципального контроля за проведением лотерей органами местного самоуправления и другие нарушения. В целях приведения уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством, прокуратурой района поданы заявления в суд о признании отдельных положений уставов противоречащими федеральному законодательству. По результатам рассмотрения заявлений судом все требования прокурора признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме, соответствующие положения уставов муниципальных образований признаны незаконными и не подлежащими применению. В настоящее время представительными органами муниципальных образований приняты решения о внесении изменений в уставы, решения находятся на стадии государственной регистрации, после чего подлежат обнародованию. 19 сентября 2014 года. По искам прокурора Горного района на муниципальные образования возложены обязанности внесения изменений в уставы в соответствии с федеральным законодательством. Прокуратурой Горного района проведена проверка уставов муниципальных образований на соответствии федеральному законодательству. Установлено, что в уставах 8 органов власти не были внесены изменения в отдельные положения, регламентирующие деятельность муниципальных образований и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений, об уполномоченных по защите прав предпринимателей, о лотереях и других. В этой связи, прокуратурой района в суд поданы заявления о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным с требованием обязать данные органы власти привести уставы в соответствие с федеральным законодательством. По результатам рассмотрения заявлений судом требования прокурора признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме. В настоящее время представительными органами муниципальных образований приняты решения о внесении изменений в уставы, решения находятся на стадии государственной регистрации, после чего подлежат обнародованию. Прокуратура выявила нарушения избирательного законодательства11 сентября 2014 года. Прокуратура Чурапчинского района выявила нарушения избирательного законодательства. Прокуратурой Чурапчинского района в преддверии выборов Главы Республики Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения избирательного законодательства во всех участковых избирательных комиссиях и избирательных участках района. Установлено, что в 3 избирательных участках сведения о биографических данных, о доходах и об имуществе кандидатов на должность главы Республики Саха (Якутия) на информационном стенде не размещены. В одном из избирательных участков непосредственные места для тайного голосования не оборудованы по причине поломки стойки для кабины. В 11 избирательных участках выявлены факты неразмещения образцов заполнения избирательных бюллетеней. В связи с выявленными нарушениям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на имя председателей участковых избирательных комиссий и председателя Территориальной избирательной комиссии Чурапчинского района внесено 12 представлений об устранении нарушений закона, нарушения устранены. Также прокуратурой района выявлен факт незаконного размещения агитационных материалов возле участковой избирательной комиссии. 11 сентября 2014 года по данному факту прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.12 КоАП РФ (размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом). Кроме того, выявлен факт опубликования результатов опроса общественного мнения студентов и работников ФГБОУ ВПО «Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта», связанного с выборами Главы Республики Саха (Якутия), с нарушением требований избирательного законодательства, а именно без указания организации, проводившей опрос, времени его проведения, числа опрошенных (выборки) и метода сбора информации. По данному факту 10 сентября 2014 года прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении одного из средств массовой информации района, предусмотренном ч.1 ст.5.5 КоАП РФ (нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов). Выявление и принятие мер прокуратурой района позволили улучшить состояние законности в период подготовки и проведения выборов главы Республики Саха (Якутия). 12 сентября 2014 года. Прокуратурой Кобяйского района приняты меры по недопущению нарушений избирательного законодательства. Прокуратурой Кобяйского района проведена проверка исполнения законодательства при подготовке к выборам Главы Республики Саха (Якутия). Установлено, что 9 сентября 2014 года при первом заместителе главы администрации МО «Кобяйский улус (район)» с участием руководителей организаций и учреждений проведено совещание по вопросу организации участия населения п.Сангар на предстоящих выборах. Согласно решению данного совещания, администрацией района руководителям организаций и учреждений предписано провести со своими подчиненными работниками мероприятия, в том числе путем проведения собраний, направленные на обеспечение их 100 процентного участия на выборах и осуществить контроль над их явкой на избирательные участки в день голосования. Между тем, в силу требований ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие гражданина РФ в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на гражданина воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Аналогичный принцип закреплен ч. 2 ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Главы Республики Саха (Якутия)». В этой связи прокуратурой района в целях предотвращения возможных нарушений избирательного законодательства всем руководителям - участникам вышеуказанного совещания, а также первому заместителю главы администрации МО «Кобяйский улус (район)», незамедлительно объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона. 16 сентября 2014 года. Кандидат на должность главы МО «Поселок Пеледуй» оштрафован за нарушения избирательного законодательства. Прокуратурой Ленского района проведена проверка по обращению председателя избирательной комиссии муниципального образования «Поселок Пеледуй» о нарушениях избирательного законодательства кандидатом на должность главы МО «Поселок Пеледуй». Установлено, что, в нарушение ч. 3 ст. 54 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ч. 4 ст. 61 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», одним из кандидатов агитационные материалы до начала их распространения в избирательную комиссию поселка не представлены. В этой связи прокуратурой района в отношении нарушителя возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ (распространение печатных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) в избирательную комиссию муниципального образования). 14 сентября 2014 постановлением мирового судьи кандидат на должность главы муниципального образования признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа. Нарушения при подготовке к отопительному периоду26 сентября 2014 года. За неисполнение законных требований прокурора главы двух наслегов Таттинского района привлечены к административной ответственности. Прокуратурой Таттинского района в ходе осуществления надзора в сфере исполнения законодательства о подготовке к отопительному периоду выявлены нарушения, по которым в адрес глав муниципальных образований «Таттинский наслег» и «Уолбинский наслег» внесены представления об устранении выявленных нарушений. В нарушение требований Федерального закона «О прокуратуре РФ» главами вышеуказанных муниципальных образований в течение месяца со дня внесения представлений меры по устранению допущенных нарушений не приняты, соответствующие информации в прокуратуру не направлены. В этой связи прокурором района в отношении и.о. главы МО «Таттинский наслег» и главы МО «Уолбинский наслег» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора). 23.09.2014 по результатам рассмотрения постановлений прокурора должностные лица признаны виновными в совершении правонарушения и им назначены административные штрафы в размере 2 000 руб. каждому. ![]()
Пользовательского поиска
|