Проблемы местного самоуправления
все журналы по темам оглавление  № 27  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22


ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА

Орлеанская Э.К.

15 мая 2008 года в Моковской торгово-промышленной палате прошел круглый стол «Пути решения проблем трудоустройства родителей детей-инвалидов и инвалидов - выпускников московских образовательных учреждений»

Как известно, 2008 год в России объявлен Годом семьи. В подтверждение этого факта Правительство страны понемногу начинает переключать свое внимание с глобальных экономических и оборонных проектов на более насущные проблемы населения, которые требуют ежедневного разрешения. Вместе с тем, этих первоначальных шагов явно недостаточно для  поддержки людей, измотанных не только тяжелыми условиями жизни, но и многочисленными реформами, пока не приносящими существенных видимых результатов. Многие вопросы не удается решить, опираясь исключительно на государственную поддержку, они требуют комплексного подхода со стороны общественных организаций и промышленных предприятий.

Московская торгово-промышленная палата

Примером такого сотрудничества является круглый стол на тему «Пути решения проблем трудоустройства родителей детей-инвалидов и инвалидов-выпускников московских образовательных учреждений», прошедший 15 мая 2008 года в Московской торгово-промышленной палате. Инициаторами круглого стола выступили: Общественная палата по образованию в городе Москве, Городской общественный консультативный совет при Комитете общественных связей города Москвы, Благотворительный фонд «Внимание Детям!», Национальная Ассоциация Благотворительных Организаций, Московская торгово- промышленная палата, Московская Международная Бизнес Ассоциация. В работе приняли участие представители органов исполнительной власти города Москвы, представители московских институтов гражданского общества, ученые и представители образовательных учреждений города Москвы.
На обсуждение были вынесены следующие вопросы:

  1. Определение характера работы, которую могут выполнять родители детей-инвалидов и инвалиды-выпускники образовательных учреждений города Москвы.
  2. Поиск новых подходов к осуществлению профессиональной подготовки детей-инвалидов и родителей детей-инвалидов.
  3. Развитие инфраструктуры использующей труд инвалидов и инвалидов-выпускников образовательных учреждений.
  4. Поиск путей привлечения предприятий Москвы к социальному партнерству с общественными объединениями инвалидов и специализированными образовательными учреждениями для содействия в реализации трудового потенциала родителей инвалидов и инвалидов-выпускников образовательных учреждений.
  5. Практика взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений инвалидов и городских предприятий по реализации трудового потенциала родителей инвалидов и инвалидов-выпускников образовательных учреждений.

В рамках этих тем очевидными стали проблемы, которые на протяжении многих лет лишают инвалидов и их родителей возможностей не только на  трудовую деятельность, но и  на образование, тем самым препятствуя реализации важнейших конституционных прав:
- отсутствие в России нормативно-правовой базы, охватывающей весь комплекс социальной помощи, которая необходима инвалиду в течение  жизни. Существующие законы разрозненны и зачастую работают не в комплексе, а вопреки друг другу;
- несоответствие большинства зданий и сооружений города Москвы физиологическим особенностям инвалидов (отсутствие пандусов, лифтов, туалетов);
- отсутствие достаточного количества специалистов как медицинского, так и педагогического профиля, необходимых для работы с инвалидами;
- недостаточное техническое оснащение инвалидов, обучающихся и работающих на дому;
- практическое отсутствие Центров социальной адаптации и профориентации для инвалидов при существующем документальном Положении о создании таких центров;
- отсутствие единого информационно-аналитического центра для инвалидов;
- незаинтересованность коммерческих  организаций в трудоустройстве инвалидов;
- неготовность инвалидов к современному рынку труда.

Вместе с тем, много было сказано и о несомненных положительных тенденциях в данной сфере, а именно:
- усиление внимания  и поддержки со стороны государства;
- изменение общественного сознания по отношению к инвалидам;
- наличие положительного опыта в трудоустройстве инвалидов;
- появление на международном рынке новых, сравнительно недорогих  компьютеров и технических средств, разработанных специально для инвалидов.

Подводя итоги работы, участники круглого стола выработали ряд предложений:

    проблемы инвалидов
  1. Создать межведомственную комиссию для разработки нормативно-правовой базы, позволяющей урегулировать проблемы различного подхода к лицам с особыми образовательными потребностями, по студентам-инвалидам.
  2. Выйти на Московское отделение медико-социальной экспертизы с предложениями о выработке совместной программы по подготовке кадрового состава и отработке методов освидетельствования с учетом  индивидуальных потребностей людей с инвалидностью.
  3.  Проработать единую программу создания доступной образовательной среды, позволяющую сделать ее унифицированной для любого образовательного учреждения, с учетом муниципальных потребностей. Отработать модель оснащения высокотехнологичными средствами обучения (школьного и профессионального) для инвалидов с различными нарушениями.
  4. Завершить создание единой базы данных по лицам с особыми образовательными потребностями, по студентам-инвалидам, и отработать методологию эффективного ее использования  на любом уровне системы образования, трудоустройства и обеспечения.
  5. Использовать с учетом накопленного опыта города Москвы, основы квотирования рабочих мест для выпускников с инвалидностью при их трудоустройстве.
  6. Расширить сеть Центров социально-трудовой адаптации и профориентации для инвалидов (юношей и девушек) с тяжелыми нарушениями (умственная отсталость в умеренной и тяжелой степени, церебральный паралич, аутизм и др.).
  7. Обратиться к Правительству города Москвы о разработке совместной долгосрочной программы с промышленным комплексом города Москвы  по трудоустройству, как выпускников с инвалидностью, так и родителей, имеющих детей-инвалидов, привлекая варианты надомного труда.
проблемы трудоустройства

При всей оптимистичности настроя участников круглого стола, следует обратить внимание на наличие такого существенного препятствия, как отсутствие единой программы по поддержке инвалидов со стороны государства. Ведь несмотря на активное участие частных  компаний, основная помощь должна поступать со стороны государства. Именно его органы должны издавать законы, которые могут значительно облегчить задачи поддержки и обеспечения инвалидов. Кроме того, складывается впечатление, что положение инвалидов в Москве является одним из самых благоприятных по сравнению с остальными субъектами.  Страшно даже подумать о том, что происходит в регионах, которые не являются экономическими и финансовыми центрами.

Этот факт свидетельствует о самой основной проблеме, которая еще долгое время не позволит России хоть немного приблизиться к показателям других развитых мировых держав. Вопросы социального обеспечения требуют серьезных реформ на всей территории страны, так как именно они являются реальными показателями демократического и экономического уровня государства.







в начало

при использовании информации гиперссылка на сайт www.samoupravlenie.ru обязательна
уважая мнение авторов, редакция не всегда его разделяет!

Проблемы МСУ

Главная | Публикации | О журнале | Об институте | Контакты

Ramblers Top100
Рейтинг@Mail.ru